不靠货币政策保增长7成库存在三四线

央广网北京3月12日消息十二届全国人大四次会议新闻中心于3月12日（星期六）10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就金融改革与发展的相关问题回答中外记者的提问。

7成库存分布在三四线城市

对房贷一二线城市分化商业银行要做出自己的判断

周小川表示，去年建成未销售的房屋面积是7亿多平方米，比2014年增长了15%。一二线城市价格上涨比较猛，在价格出现分化的情况下要更好地发挥城市一级对于每一个城市房地产形势的判断，以及能够提供的有关政策的指导。另外商业银行要作出自己的判断，不仅是要了解客户的偿付能力、金融风险，同时要使政策适应不同地方的变化，来考虑住房信贷的可行性和所面临的风险，对他们进行评估。

首付贷属于违法金融服务

必须明晰首付贷资金来源首付不能是借来的

客户的首付不能是借的，你找另外一方面借了一部分钱说这是首付，剩下再去借，整个借款和自有资本的比例实际上就变了，另外未来偿还的能力实际也变了，以后月供不光要还银行的钱，还要先还首付贷。从银行角度来讲，如果没有对你的客户做到足够的了解，你也承担了过大的风险，从银行内部管理来讲，也是操作有错误的。

将开展互联网金融专项整治活动

现在很多地方在通过P2P平台搞首付贷，潘功胜表示将会与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务开始进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

采取稳健的货币政策没必要过度刺激

至于货币政策的松紧程度，我个人估计未来还会是采用比较稳健的货币政策，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策刺激的办法来实现目标。总体来说，依靠稳健的货币政策和配合其他宏观调控支持效率的提高、内需的提高、创新的提高，就可以实现这样的目标，不必采取额外的措施。

民众无需抢兑美元有波动很正常

本来就没有必要急着去买美元，当然，市场情绪有时候会有波动，有时候也有一些传言，确实也出现了这种现象。回归正常、回归理性，对市场的分析回归基本面，过一段时间自然就回归了，就会对经济、外汇形势产生比较靠谱的、比较理性的分析。

不能预测未来这一段时间金融市场动荡会平息

波动都是有原因的，使得金融市场的情绪动荡的东西比较多，我并不能预测未来这一段时间动荡会平息，因为有时候一件事完了会出现另外一件事，这是很难预测的。但是不管事件怎么变动，突发性事件过后都会有一个逐渐回归的过程。

范一飞回应普通纪念币发行体制改革进展

推行纪念币发行市场化改革减少排队兑换

范一飞表示，去年开始，对于纪念币收藏我们做了一些改变，一是推行阳光发行。二是推行向大众的发行，适当增加了发行数量。三是推行预约发行，可以在网上或者到网点先预约，根据预约时间来兑换。

关于人民银行对于账户管理的基本思路

加大对银行账户及支付账户分类管理力度

范一飞表示，在银行帐户这一块，在现有的个人账户基础上，增设了两类功能依次递减的账户，便于大家网上理财，日常的小额支付需要。在支付账户这一块，我们按照实名强度以及支付限额把它分为三类，功能逐次增强，由此把整个账户体系初步建立起来。

鼓励天使基金为初创企业提供服务

面对年轻创业者融资难的问题，周小川表示国务院关于支持大众创业、万众创新有关的政策，特别强调科技创新方面政策的文件，这里涉及到金融体系的支持问题，首先是对科技创新类的初创型企业加大直接融资的服务力度，包括鼓励和支持天使基金、创投基金为科技创新型企业提供服务。

小微企业贷款比例高于平均水平

贷款的政策并不一定是专门指向某个方向的，但普遍都属于小微企业贷款。小微企业贷款连续若干年增长率高于贷款平均增长率，说明小微企业贷款在方便程度上、增长速度上都是高于平均的，所以是在扩大的。人民银行征信体系随着逐渐完善，对于创业者和新创企业的资信也可以提供信息服务。

支持创业创新是中国人民银行的重要工作

潘功胜对于创业者支持的问题表示，支持创业创新是中国人民银行的重要工作。可以分类为帮助其扩大融资渠道;推出符合创新创业的金融产品;健全风险防范和风险分散机制。

熊猫债点心债都有不错的发展空间

周小川表示，不管是熊猫债还是点心债，都是新兴事物，如果气候合适，上升非常快。技术逐渐扩大以后会进入一个比较平稳的阶段，这和人民币国际化进程有关系。随着中国整个经济的国际化，债券产品会有很多新的发展空间。

周小川回应去年资金未进入实体经济

周小川回应去年资金未进入实体经济时表示，判断有问题。

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