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图腾脉动沂蒙山——山东省临沂市推进品牌农业发展观察

蒙山高，沂水长，沂蒙山区好地方。千百年来，临沂人在奔腾不息的沂河岸边，淳朴尚德，劳作种养，焕发出勃勃生机。

习近平总书记指出：“新常态下我们做农业，就是要抓住‘品牌农业’这个牛鼻子，把基础打好，把体系做实，把品牌叫响，促进农业发展方式转变。”总书记的指示如春潮暖流，涌动在沂蒙山这片热土上，指引着临沂品牌农业的决策与实践。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确了新常态下农业发展方式的转变方向。

围绕落实中央精神，临沂决策者清醒地意识到，实施“前沿突破”，加快生态建设，发展品牌农业，是推动现代农业持续发展的战略选择。2015年11月，拥有省直农村工作经历、对三农问题颇有研究的临沂市委书记林峰海接受记者采访时说：“近年来，临沂将品牌农业作为推进现代农业发展的核心竞争力，农业转方式的主攻方向，农业增效、农民增收的重要途径，着力打造‘生态沂蒙山、优质农产品’这一金字招牌。”

“苍山蔬菜”热销“长三角”地区，“金锣肉制品”“蒙阴蜜桃”“莒南花生”“郯城银杏”“平邑金银花”“费县核桃”“沂南黄瓜”，成为广大消费者喜爱的农产品品牌。经过6年努力，临沂培育出140多个颇具影响力的农业品牌；“生态沂蒙山、优质农产品”已经叫响全国，勾勒出具有鲜明特色的农业品牌“图腾”。

统计显示，品牌农业成为临沂农民增收的重要途径，带动约七成农户，人均年增收1300元；吸纳农村劳动力就业300万人，农民年工资性收入达50亿元。

临沂，这个拥有原生宜农地貌，千年农耕文化的农业大市，正在成为我国品牌农业发展一面亮丽的旗帜……

品牌农业理念在实践中不断发展

从“基地 品牌”发展战略，到“三方合力、三牌同创、五环聚力”整合提升，六年磨一剑的临沂，走出了一条以品牌农业为核心的现代农业发展之路

临沂是山东最大的地级市，曾是“四塞之崮、舟车不通、外货不入、土货不出”之地。如今，在全国版图上只占1‰的临沂，却创造了1万亿元的物流额，成为北方地区最大的商品集散地。占全国人口不足8‰的临沂，却有30万人活跃在“长三角”，经营着50%以上的蔬菜。在人均耕地不足1亩、农业靠天特征突出的临沂，却打造出年交易粮食200万吨以上、在全国粮油市场行业稳居第一的鲁南国际粮油物流城。

谈起临沂品牌农业，副市长尹长友务实理性：“每年七八月份，20亿斤蒙阴蜜桃集中上市。为什么桃子不是论斤卖，而是论个卖，还能卖个好价钱？因为它是‘来自沂蒙山深处的品质问候’，能够将‘卖场’变‘市场’、‘金杯’变‘口碑’、‘荣誉’变‘效益’，这就是品牌的力量。”

早在2008年，临沂就明确了“依托沂蒙山区特色优势，建设沂蒙山优质农产品基地，加强优质农产品评选推介，叫响‘沂蒙山’金字招牌”的发展思路，确定了“品牌 基地”的发展战略。在2010-2012年、2013-2015年两轮《优质农产品基地品牌创建规划》中，特别强调优质农产品基地的规模化、产业化、设施化、科技化、标准化、机械化、节水化、园林化、信息化、品牌化“十化指标”，实施规模化经营、标准化生产、品牌化营销“三化工程”。

6年的积极探索引起三农专家的关注。2014年8月，山东省农业专家顾问团来临沂进行专题调研，形成了《临沂市发展品牌农业调查》。山东省政协原主席、省农业专家顾问团团长陆懋曾向省委书记姜异康提报的“呈阅件”认为：“临沂把品牌农业放在战略层面来谋划，作为发展现代农业新的增长点，取得明显成效。其经验对于提高农业核心竞争力，实现农业持续发展和农民持续增收，具有普遍的借鉴意义。”姜异康批示：“建议很有针对性，经验做法值得推广。”

2015年以来，沂蒙山再度掀起了品牌农业发展高潮。临沂市市长张术平认为，品牌农业发展战略要再创新，聚合政府、协会、企业“三方合力”，推进区域形象品牌、区域公用品牌、企业产品品牌“三牌同创”，抓住基地载体、质量安全、文化创意、推介活动、市场开拓“五环聚力”，加快提升发展品牌农业。

“生态底色 综合治理”描绘农业品牌推进山区综合治理，将资源优势转换成品牌优势，是“生态沂蒙山”的抉择；山顶松树盖帽，山腰果树缠绕，良好的生态环境是临沂品牌农业的底色

2015年10月下旬，正是苹果收获季节，沂水县的红旗山变成了名副其实的“花果山”。连片苹果园达6000多亩，全部采用矮砧栽培模式，宽行密植、立架设施、节水灌溉、配方施肥，5年生苹果亩产6000斤，优质果率达到90%以上。虽然去年苹果市场不景气，但果农亩收入仍有望突破1万元。

61岁的张庆录是沂水金果合作社理事长，这个地地道道的农民亲历了品牌农业的发展。“5年前，这里还是一片‘疙瘩田’。政府进行了治理，指导农民种植苹果。种出的苹果个儿大、味甜，不愁卖。”

发展品牌农业，临沂拥有先天优势。生态优，环境美，物产丰。季风气候，夏无酷暑，冬无严寒。沂河、沭河等四大水系脉状分布，滋养着南部平原。三类地貌、五类土壤兼具，农业生物资源丰富多样。

尹长友介绍，2008年以来，临沂立足优势，全力推进生态农业建设，组织实施优势农产品产业区域发展、农业投入品减量增效防污、农村生态体系建设与环境保护等十大生态农业工程。其中，红旗山综合治理就是生态农业建设的典型案例。先后整合了农业综合开发、果业振兴计划、生态农业示范等7个项目资金，财政投入5000多万元，现已发展成为国家级苹果示范园。

如今，“生态沂蒙山”硕果累累，山顶松树盖帽，山腰果树缠绕，生态环境成为临沂品牌农业的发展底色。据统计，目前累计建成“畜—沼—菜（果、茶）”循环农业园区80处4.5万亩，推广生态农业模式30万亩以上；户用沼气达49万余户，主要秸秆利用率达85%。在此基础上，建设了13个国家级生态乡镇、73个省级生态乡镇，创建了国家环保模范城市、国家卫生城市和山东首个水生态文明城市……

品牌农业“前沿突破”正在产生积极的“裂变效应”。2014年临沂培育出区域公用品牌42个、企业产品品牌98个；认证“三品”904个，获得国家地理标志农产品认证33个；注册农产品商标4903件，省级以上驰名商标70件。

产管并举构建质量安全防线

在实现优势农产品区域化布局基础上，坚持“产管并重”，狠抓基地建设，把田间作为工业化生产第一车间，实行标准化生产，确保高产、优质、高效、生态、安全

品牌农业的关键是质量。在尝到品牌农业甜头之后，临沂人在提高产品质量和维护品牌上变得更为自觉。

临沂市莒南县副县长万明国介绍，该县被誉为“中国花生之乡”，花生种植面积40多万亩，2014年创造亩产752.6公斤的全国高产纪录。依托全国最大的优质花生生产基地，莒南金胜粮油集团开发出原生初榨、高油酸等高档花生油产品。“我们的花生基地选种了高油酸花生品种，采用独创的‘七星’压榨工艺，专注生产优质高档产品，年产优质花生油30万吨，居全国第三位，‘金胜’牌花生油获得了全国首届放心油、国家绿色食品、山东著名商标等荣誉。”总经理宋立里说。

临沂市农业局局长鞠艳峰说：“农业品牌首先是‘产出来’的。在优势农产品区域化布局基础上，建设农产品基地，实行标准化生产，是临沂打造农业品牌的一个重要举措。政府的责任是做好规划，搞好基础设施建设，引导工商资本投入，推进适度规模经营，培育农业新型主体。从2010年到2014年财政资金中安排7673万元，建设一批2000亩以上的大田生产基地和1000亩以上的设施生产基地。”

鞠艳峰认为，对品牌农业来讲，“管出来”与“产出来”同等重要。基于这一认识，临沂切实加强农业投入品监管，做到“产前抓投入、产中抓监管、产后抓检测”。除禁用高毒农药外，对限用农药也有“紧箍咒”。依托条形码管理等技术，实行农药经营告知制度，实现了农药定点销售、经营备案和实名购药。农药有了“身份证”，“谁在卖药、卖什么药、谁买了药、谁在用药”，一目了然。

在监管上，将农业执法、畜牧业执法、农业机械执法整合到一起，在山东率先成立市级农业综合执法支队，12个区县成立农业综合执法大队；169个镇街全部建立农产品质量安全监管中心，配备专职人员609名，3390个村配备了监管员。

在检测上，瞄准老百姓关切的农残、重金属等问题，将所有农产品基地和批发市场全部纳入监测范围，实行例行抽检。经过检测产地可“准出”，产地市场检测才可“准入”，蔬菜入市检测率达95%以上。

截至目前，临沂优质农产品基地达574万亩，约占耕地的57%；蔬菜、食用菌、果品、茶叶等菜篮子产品“三化率”达53%；近4年来，农产品质量安全例行监测合格率分别达99.5%、98.8%、99.55%、99.4%，均高于全国平均水平。

“认牌子”是消费者心中的重要坐标打造农业产业链核心驱动力，整合资源做大规模，包装宣传让农产品走得更远，注入价值基因让产品卖得更俏，农业品牌才更具市场话语权

临沂市兰陵县农业局局长郭再立说：“在上海流传一句顺口溜，一天不见鲁Q，吃菜就犯愁。临沂车牌号是鲁Q开头，这能看出兰陵蔬菜，也就是‘苍山蔬菜’的影响力，供应量占上海蔬菜市场的60%以上。”

在兰陵县华凯蔬菜批发市场，每天早晨7点就会聚集几十辆卡车。“因为公路交通方便，从这里发往长三角不超过8小时，发往珠三角也不到一天。凌晨，兰陵菜农收菜；当天，这些菜就能进入上海人的厨房。从收到卖，不需要中转，从三轮车直接装上大卡车，到了目的地就能上市场。就算价格不好的时候，兰陵菜也不愁卖不掉。”郭再立说。

依托100多万亩蔬菜种植基地，兰陵着力打造“苍山蔬菜”品牌。2013年以来连续举办三届中国兰陵（苍山）国家蔬菜产业博览会，在北京、上海等地举办蔬菜展销会，进行两次优质蔬菜评选；建成1000亩以上的蔬菜产地批发市场48处，培育蔬菜经纪人队伍30万人；以农业企业、合作社为主体，申报蔬菜类“三品一标”达263个。

在临沂，农业品牌化过程实际上是农产品差异化过程，其直接效应是农产品的优质高效，为农产品营销奠定基础。充分利用协会、节会、媒介、市场等资源，开展品牌评选推介，提升品牌知名度，促进品牌产品销售。同时，由农业行业协会组织，开展注册商标、策划活动和推介传播。坚持“严进宽出”，严格“三品一标”认证，对认证企业和认证产品实行动态管理，农产品质量不合格或不符合规定的一律清退。目前，全市“三品一标”有效认证1737宗，认证产品达1900个。

如何从创品牌到用品牌，临沂也给出了答案。2015年10月在莫斯科举办的中俄农业经贸洽谈会上，山东御苑生物科技公司“蒙阴香菇”打开了第六个海外市场，与俄罗斯签订出口香菇制品133万美元的合同。通过参加和举办国内外高端农业展会，演绎出了现代版“花为媒”的故事，为走向国际市场带来了契机。

墙内墙外的花儿都很香。随着河东草莓节、郯城银杏节、莒南茶文化节的成功举办，这一形式得到经销商和消费者的青睐，成为一个个追捧的热点。

节会人气高，但不是天天有，而农产品营销却一年四季不能放松。“名品”形成“名市”，“名市”催大“名品”，临沂建设3个区域性骨干农产品批发市场、88个产地市场和沂蒙山优质农产品交易中心，设立淘宝网“特色中国·临沂馆”，实现了“天天农博会”。汇集临沂品牌农业的“一图、一刊、一册、一屏”，直观展示“生态沂蒙山、优质农产品”的示范效应。

品牌有了，名气大了，维护和提升成了工作重点。在兰陵，为了防止品牌被李鬼冒充，不仅成立蔬菜产业协会，还建立“苍山蔬菜”公用品牌准入制度，利用二维码等技术，实现可追溯。“‘苍山蔬菜’四个字是有含金量的，想用这个牌子，就得符合协会规定和标准。同时，印上‘苍山蔬菜’四个字，二维码一贴，就得负责任，谁砸了牌子，就找谁算账。”郭再立说。这一做法，已在临沂得到全面推广。

如今，临沂品牌农业，已经不满足于“山东领先”，正在努力成为“全国典范”；农业品牌“图腾”正在脉动沂蒙山，推动着大生产、大市场、大流通、大品牌的现代农业格局日渐成形。

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