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高端发力营造现代产业发展新氛围《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:01:06 阅读: 来源:马扎厂家

高端发力,营造现代产业发展新氛围

透视“穆棱现象”系列报道之三

隆冬时节,寒冷的天气让许多南方投资者放缓了到东北考察的脚步。然而在数九寒天的穆棱,投资者的“敲门声”却不断响起:这边,江浙地区从事塑料加工的客商刚刚离开,那边,东莞木业考察团又接踵而来,有的南方投资者更是把穆棱当作了第二个“家”。

统计显示,2013年,穆棱市共引进域外项目总投资额1918870万元,实现到位资金1120567万元。

有人把投资者比做“候鸟”,吸引他们驻足的不仅要有丰富的食物,更要有良好的休栖之所。近两年来,穆棱通过发展现代服务,为投资者营造了一个四季如春的产业氛围,不仅吸引了众多“候鸟”,还让他们变成了在穆棱创业兴业的“留鸟”。

造港出海,做“活”临岸向口岸转变的“棋眼”

2013年12月5日,穆棱经济开发区,由北大荒集团高层组成的15人项目洽谈组如约而至。双方洽谈的内容涵盖了粮食加工、粮食电子交易、粮食银行等全产业链条。这是穆棱铁海联运大连内陆项目投入运营以来,北大荒集团第二次“拜访”,与穆棱合作的急迫心情可见一斑。

同牡丹江其他各县(市)一样,穆棱在项目建设、产业发展中同样遇到了物流的瓶颈。不过,与之不同的是,在帮助现有企业缓解运输压力的同时,穆棱以项目为抓手,注重从“根”上突破物流瓶颈。

2013年7月10日,经过8年洽谈建设的穆棱铁海联运大连内陆港项目正式投入运营,首列满载着地产木制品、轻工产品及东北大豆的集装箱班列,从穆棱出发,不到两天就抵达大连港,并通过海运运往东南亚和珠三角等地区,与传统运输方式相比,运输时间整整缩短了4天。

山门洞开,腹地向海。内陆港项目的运营不仅解决了穆棱市运输瓶颈问题,还对周边地区产生了强大的辐射效应,成为穆棱项目建设的一个独家利器。

这不,中粮集团慧眼识珠,在项目建设期间就与穆棱达成了“中储粮穆棱粮食交割库”合作项目,如今,储存库的建设速度已远远赶不上粮食放库的速度。也正是看重了内陆港项目对周边产粮大县的聚集功能,“北大荒”频频向穆棱抛出了合作的“绣球”。

善弈者谋势,善谋势者成事。围绕内陆港项目,穆棱市占地65万平方米的中俄国际物流园内,大连港电子交易商务平台正在规划设计,龙运集团公路物流项目已完成场地平整。眼下,穆棱还在积极争取为内陆港赋予海关、检验检疫一条龙服务功能,吸引更多的物流企业落户,推进以大连内陆港为核心的物流产业园建设,打造连接中外、辐射周边的区域性物流中心。

同时,穆棱还找准与绥芬河综合保税区政策对接点,积极研究建设保税库、监管库,建成绥芬河综合保税区的附属加工区,推动保税区功能后移,加快穆棱从“临岸经济”向“口岸经济”转型。

提起内陆港项目,省商务厅的专家连说了三个“没想到”:没想到内陆港能在穆棱建设运营,没想到内陆港能发挥这么大的功效,没想到穆棱借助内陆港把口岸“搬”到了家门口。

找准角色,打造人才高地和金融洼地

物流、劳动力、资金,常常被称为产业发展的三大要素。通过借岸出海,穆棱另辟蹊径地解决了产业发展所需的物流问题,而通过大手笔的投入和创新,穆棱又在打造着产业发展的人才高地和金融洼地。

在穆棱经济开发区大片钢构厂房中,一组现代简约的楼群格外显眼,这就是2013年穆棱全力打造的职业教育培训中心和金融大厦。不时出入的施工人员和室内传出的电锯声,显示着这两个项目已进入了“精雕细琢”阶段。

随着投资者的纷至沓来,穆棱在产业发展上遇到了新的“烦恼”:一方面许多农村子弟初中毕业后,由于缺乏一技之能,成为家里的“闲人”,另一方面随着产业的升级,企业对用工人员的素质要求越来越高,用工出现了紧张。“一闲一紧”中,穆棱投入2亿元启动了职业教育培训中心项目。

相关人士介绍说,职教中心占地面积17.9万平方米,建筑面积8.6万平方米,将通过与黑龙江农职院、林职院和牡丹江技师学院开展集团化联合办学,为穆棱及牡丹江的企业定向培养专业操作技术人才。目前这一项目已被纳入首批省级部级共建国家现代农业职业教育改革试验区试点。

“金融大厦可不仅仅是为开发区企业服务,它是一个为穆棱市所有企业及农户搭建的大金融服务平台。”谈起金融大厦,穆棱经济开发区资产管理局局长盖穹语气兴奋。

盖穹介绍说,2014年投入使用的金融大厦将至少具备三大功能:一个是金融超市,届时所有驻穆棱的金融部门都要进入这个超市,相关金融产品要像超市一样摆上“货架”供“消费者”选择。二是城乡资本流转交易市场,企业和农民的资产、土地流转权将在这里进行竞拍。三是公共资源交易平台,业务范围将包括政府采购、国有资产出售、包括政府性工程的承发包等。

“金融大厦一方面整合了相关资源,方便了企业和农民,另一方面通过引入市场机制,将进一步激发金融机构的竞争意识。”盖穹如是说。

其实,如果把建设职业教育培训中心、金融大厦比作穆棱打造产业氛围的最强音的话,近年来一项项服务优化举措则是穆棱优化产业氛围不可或缺的序曲。

近年来,穆棱市通过联合办学,开办了黑龙江林业职业技术学院分院,并设立了北京林业大学和东北林业大学教学研究基地。而在金融服务上,穆棱不断创新金融产品,就拿在牡丹江率先成立的企业“过桥基金”来说,通过政府、企业等多种募集途径,以互助的方式,为企业“倒贷”提供了极大的便利。穆棱还将制定出台金融机构管理激励机制,实行政府资金动态化管理,支持放贷,鼓励输血,创造金融机构与地方共赢发展的合作氛围。

未雨绸缪,争取更多的穆棱产业“话语权”

“你有想法,我有办法。”这是穆棱在优化服务,营造产业氛围中经常被提及的一句“名言”。在实践中,有时“办法”跟着“想法”走,有时则是“办法”引领着“想法”。这其中,打造重点产业质检研发中心就是最好的注脚。

在全国木业产业,提起位于穆棱经济开发区的国家家具及木制品质检中心,可谓人尽皆知。这个由穆棱市政府投资建设的质检中心,可开展包括家具、地板、板材等11大类177种检验项目,可为林木企业提供包括国家标准、俄罗斯标准、欧盟标准在内的165项指标检验检测,是东北三省惟一一家木业产品检测中心。

2013年,检测中心新获国家合格评定委员会认可资格,出具的检验报告被76个国家认可,这意味着穆棱的木业企业在“家门口”就能拿到进军国际市场的“金牌通行证”。不仅如此,通过发挥研发功能,由国家家具及木制品质检中心研发的JM-1型甲醛吸除剂,在全省质监系统获得特别贡献奖不说,还进行了工业化试生产,穆棱木家居产业链条上或许又多了一个延伸的方向。

举一反三。围绕正在打造的塑料加工产业集群、新型建材和矿产产业集群,穆棱市还在检测中心新增了矿产建材和塑料制品质检功能,进一步放大检测中心对产业发展的促进作用。

在建设全产业链现代食品加工园区中,2013年,穆棱市着力提升农产品质量安全检测站功能,配齐人员、设备,建设粮食质量中心检验室,达到省级认证标准。并搭建农产品质量追溯平台,将无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志证明商标产品纳入其中,从产地环境、生产加工、监督检测、包装标识、仓储运输、销售全过程实施监管。

在“想法”与“办法”的互动之间,穆棱将吸引项目落地、推动产业发展的目光由“优惠政策”移到了“产业氛围”上,近而发展了高附加值的生产性服务业,一幅现代产业加快发展的画卷正渐次展开……

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